到2020年，我(wǒ)國地級及以上城市建成區黑臭水體(tǐ)均控制在10%以内；到2030年，城市建成區黑臭水體(tǐ)總體(tǐ)得到消除。這是國務院發布的《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）對黑臭水體(tǐ)治理提出的明确要求。城鎮區域黑臭水體(tǐ)不僅給群衆帶來了極差的感官體(tǐ)驗，也是直接影響群衆生(shēng)活的突出水環境問題。當務之急，就是要認清其成因并采取有效治理措施，消除黑臭。

ü  黑臭水體(tǐ)是感官性污染常見現象

20世紀中(zhōng)期，英國的泰晤士河是世界上最早發生(shēng)黑臭問題的河流之一(yī)。上世紀70年代，德國的萊茵河由于流經重工(gōng)業區，工(gōng)業污水排入萊茵河，其污染也達到了頂峰。同時期美國的芝加哥河、特拉華河等，也因爲遭到嚴重污染導緻水體(tǐ)常年黑臭。在我(wǒ)國城市化和工(gōng)業化進程加快的過程中(zhōng)，由于水污染控制與治理措施滞後，或者能力有限與水平低下(xià)，一(yī)些城市水體(tǐ)尤其是中(zhōng)小(xiǎo)城市水體(tǐ)，直接成爲工(gōng)業、農業及生(shēng)活廢水的主要排放(fàng)通道和場所，導緻城市水體(tǐ)大(dà)面積受污染，引起水體(tǐ)富營養化，形成黑臭水體(tǐ)。

所謂“黑臭”，主要屬于環境景觀、物(wù)理指标範疇。是指在視覺上河流水體(tǐ)呈現因污染而産生(shēng)的明顯異常顔色（通常是黑色或泛黑色），同時産生(shēng)在嗅覺上引起人們感覺不适甚至厭(yàn)惡的氣味，是水體(tǐ)感官性污染最常見的一(yī)種現象。

我(wǒ)國河流黑臭現象最早出現在上海蘇州河，随後南(nán)京的秦淮河、蘇州的外(wài)城河、武漢的黃孝河和甯波的内河等，均出現不同程度的黑臭現象。近幾十年來，黑臭水體(tǐ)的範圍和程度不斷加劇，在全國大(dà)部分(fēn)城市河段中(zhōng)，流經繁華區域的水體(tǐ)絕大(dà)部分(fēn)受到不同程度的污染。尤其是各大(dà)流域的二級與三級支流的黑臭問題

更加突出，且劣化程度逐年提高。如淮河，2014年國家環境質量狀況公報數據表明，幹流水質全年都在Ⅳ類水以上，但主要支流的劣Ⅴ類水體(tǐ)超過23%；在各大(dà)水系中(zhōng)海河的劣Ⅴ類水質程度最高，國控斷面監測數據表明，幹流劣Ⅴ類達37%、支流劣Ⅴ類達44%。缺氧與富營養爲水體(tǐ)黑臭主因水體(tǐ)黑臭主要是水體(tǐ)缺氧造成的，同時也與水體(tǐ)富營養化和底泥沉積有關。國家重大(dà)水專項相關研究結果表明，當溶解氧降低到2.0 mg/L時，水體(tǐ)将處于缺氧狀态。當溶解氧爲3mg/L~5mg/L時，水體(tǐ)中(zhōng)有機污染物(wù)和氨氮含量一(yī)般也會超過地表水Ⅴ類标準，呈現有色有味狀态，但有水生(shēng)生(shēng)物(wù)存在；當溶解氧大(dà)于6 mg/L 時，水體(tǐ)處于有氧狀态，有機物(wù)降解和氨氧化速率顯著增加，水體(tǐ)開(kāi)始具有自淨能力。在以污水處理廠爲主要水源的地區，比如海河流域，來水中(zhōng)部分(fēn)生(shēng)物(wù)爲難以降解的有機物(wù)，BOD接近零，COD和氨氮即使通過自淨，也難以達到地表水Ⅴ類标準的要求。

• 具體(tǐ)來說，水體(tǐ)發生(shēng)黑臭的主因有如下(xià)幾方面：

• 一(yī)是外(wài)源有機物(wù)和氨氮消耗水中(zhōng)氧氣。城市水體(tǐ)一(yī)旦超量受納外(wài)源性有機物(wù)以及一(yī)些動植物(wù)的腐殖質，如居民生(shēng)活污水、畜禽糞便、農産品加工(gōng)污染物(wù)等，水中(zhōng)的溶解氧就會被快速消耗。當溶解氧下(xià)降到一(yī)個過低水平時，大(dà)量有機物(wù)在厭(yàn)氧菌的作用下(xià)進一(yī)步分(fēn)解，産生(shēng)硫化氫、胺、氨和其他帶異味易揮發的小(xiǎo)分(fēn)子化合物(wù)，從而散發出臭味。同時，厭(yàn)氧條件下(xià)，沉積物(wù)中(zhōng)産生(shēng)的甲烷、氮氣、硫化氫等難溶于水的氣體(tǐ)，在上升過程中(zhōng)攜帶污泥進入水相，使水體(tǐ)發黑。

• 二是内源底泥中(zhōng)釋放(fàng)污染。當水體(tǐ)被污染後，部分(fēn)污染物(wù)日積月累，通過沉降作用或随顆粒物(wù)吸附作用進入到水體(tǐ)底泥中(zhōng)。在酸性、還原條件下(xià)，污染物(wù)和氨氮從底泥中(zhōng)釋放(fàng)，厭(yàn)氧發酵産生(shēng)的甲烷及氮氣導緻底泥上浮也是水體(tǐ)黑臭的重要原因之一(yī)。有研究指出，在一(yī)些污染水體(tǐ)中(zhōng)，底泥中(zhōng)污染物(wù)的釋放(fàng)量與外(wài)源污染的總量相當。此外(wài)，由于城市河道中(zhōng)有大(dà)量營養物(wù)質，導緻河道中(zhōng)藻類過量繁殖。這些藻類在生(shēng)長初期給水體(tǐ)補充氧氣，在死亡後分(fēn)解礦化形成耗氧有機物(wù)和氨氮，導緻季節性水體(tǐ)黑臭現象并産生(shēng)極其強烈的腥臭味道。

• 三是不流動和水溫升高的影響。喪失生(shēng)态功能的水體(tǐ)，往往流動性降低或完全消失，直接導緻水體(tǐ)複氧能力衰退，局部水域或水層虧氧問題嚴重，形成适宜藍(lán)綠藻快速繁殖的水動力條件，增加水華暴發風險，引發水體(tǐ)水質惡化。此外(wài)，水溫的升高将加快水體(tǐ)中(zhōng)的微生(shēng)物(wù)和藻類殘體(tǐ)分(fēn)解有機物(wù)及氨氮速度，加速溶解氧消耗，加劇水體(tǐ)黑臭。

• 黑臭水體(tǐ)治理的技術路線

城市河道的黑臭治理遵循“外(wài)源減排、内源清淤、水質淨化、清水補給、生(shēng)态恢複”的技術路線。其中(zhōng)外(wài)源減排和内源清淤是基礎與前提，水質淨化是階段性手段，水動力改善技術和生(shēng)态恢複是長效保障措施。

• 一(yī)是外(wài)源阻斷技術。外(wài)源阻斷包括城市截污納管和面源控制兩種情況。針對缺乏完善污水收集系統的水體(tǐ)，通過建設和改造水體(tǐ)沿岸的污水管道，将污水截流納入污水收集和處理系統，從源頭上削減污染物(wù)的直接排放(fàng)。針對目前尚無條件進行截污納管的污水，可在原位采用高效一(yī)級強化污水處理技術或工(gōng)藝，快速高效去(qù)除水中(zhōng)的污染物(wù)，避免污水直排對水體(tǐ)的污染。

城市面源污染主要來源于雨水徑流中(zhōng)含有的污染物(wù)，其控制技術主要包括各種城市低影響開(kāi)發（如海綿城市）技術、初期雨水控制技術和生(shēng)态護岸技術等。城市水體(tǐ)周邊的垃圾等是面源污染物(wù)的重要來源，因此水體(tǐ)周邊垃圾的清理是面

源污染控制的重要措施。

• 二是内源控制技術。清淤疏浚技術通常有兩種：一(yī)種是抽幹湖/河水後清淤；另一(yī)種是用挖泥船直接從水中(zhōng)清除淤泥。後者的應用範圍較廣，江河湖庫都可用之。清淤疏浚能相對快速地改善水質，但清淤過程因擾動易導緻污染物(wù)大(dà)量進入水體(tǐ)，影響到水體(tǐ)生(shēng)态系統的穩定，因而具有一(yī)定的生(shēng)态風險性，不能作爲一(yī)種污染水體(tǐ)的長效治理措施。

• 三是水質淨化技術。城市黑臭水體(tǐ)的水質淨化技術主要包括：人工(gōng)曝氣充氧（通入空氣、純氧或臭氧等），可以提高水體(tǐ)溶解氧濃度和氧化還原電位，緩解水體(tǐ)黑臭狀況。德國薩爾河、英國泰晤士河、澳大(dà)利亞天鵝河、中(zhōng)國的蘇州河等治理中(zhōng)都采用了曝氣增氧的方法。絮凝沉澱技術是指向城市污染河流的水體(tǐ)中(zhōng)投加鐵鹽、鈣鹽、鋁鹽等藥劑，使之與水體(tǐ)中(zhōng)溶解态磷酸鹽形成不溶性固體(tǐ)沉澱至河床底泥中(zhōng)。但需要注意的是，化學絮凝法的費(fèi)用較高，并且産生(shēng)較多沉積物(wù)，某些化學藥劑具有一(yī)定毒性，在環境條件改變時會形成二次污染。人工(gōng)濕地技術是利用土壤—微生(shēng)物(wù)—植物(wù)生(shēng)态系統對營養鹽進行去(qù)除的技術，多采用表面流濕地或潛流濕地，濕地植物(wù)可選擇沉水植物(wù)或挺水植物(wù)。生(shēng)态浮島是一(yī)種經過人工(gōng)設計建造、漂浮于水面上供動植物(wù)和微生(shēng)物(wù)生(shēng)長、繁衍、栖息的生(shēng)物(wù)生(shēng)态設施，通過構建水域生(shēng)态系統對水體(tǐ)中(zhōng)的污染物(wù)攝食、消化、降解等，實現水質淨化。穩定塘是一(yī)種人工(gōng)強化措施與自然淨化功能相結合的水質淨化技術，如多水塘技術和水生(shēng)植物(wù)塘技術等。可利用水體(tǐ)沿岸多個天然水塘或人工(gōng)水塘對污染水體(tǐ)進行淨化。

• 四是水動力改善技術。調水不僅可借助大(dà)量清潔水源稀釋黑臭水體(tǐ)中(zhōng)污染物(wù)的濃度，而且可加強污染物(wù)的擴散、淨化和輸出，對于納污負荷高、水動力不足、

環境容量低的城市黑臭水體(tǐ)治理效果明顯。但調用清潔水來改善河水水質是對水資(zī)源的浪費(fèi)，應盡量采用非常規水源，如再生(shēng)水和雨洪利用。同時在調水的過程中(zhōng)要防止引入新的污染源。

• 五是生(shēng)态恢複技術。水體(tǐ)黑臭現象往往是由于水中(zhōng)氮磷濃度較高引起藻類暴發等次生(shēng)問題，造成水質惡化、藻毒素問題和其他水生(shēng)生(shēng)物(wù)的大(dà)量死亡，繼而導緻黑臭複發。城市河道富營養化控制的關鍵是磷的控制，目前污水處理廠出水标準中(zhōng)磷的指标限值遠高于地表水标準限值。因此，在有條件的地方實行區域限磷或提高污水總磷排放(fàng)标準是十分(fēn)有效的措施。進入水體(tǐ)的磷大(dà)多以磷酸鹽形式沉澱在底泥中(zhōng)，因此保持水—泥界面弱堿性、有氧狀态是河道富營養化控制的主要舉措。藻類生(shēng)長人工(gōng)控制技術包括各種物(wù)理、化學和生(shēng)物(wù)技術。物(wù)理控制技術包括藻類直接收集和紫外(wài)線殺藻等，化學控制技術包括投加無機或有機抑（殺）藻劑，生(shēng)物(wù)控制技術包括種植抑藻水生(shēng)植物(wù)或投放(fàng)食藻魚類等。這些措施一(yī)般在應急時采用。水生(shēng)态修複包括水生(shēng)植物(wù)和水生(shēng)動物(wù)（如魚類、底栖動物(wù)等）食物(wù)鏈的修複與水文生(shēng)态系統構建。利用生(shēng)态學原理構建的食物(wù)鏈，可以持續去(qù)除城市水體(tǐ)中(zhōng)污染物(wù)和營養物(wù)，改善水體(tǐ)生(shēng)境。

• 治理黑臭水體(tǐ)的管理對策

• 一(yī)是建立以溶解氧爲核心指标的評價體(tǐ)系。黑臭水體(tǐ)治理的關鍵是改善水體(tǐ)的溶解氧狀态，使水體(tǐ)由低氧/厭(yàn)氧恢複到正常的好氧狀态。國家重大(dà)水專項相關研究成果，建議以溶解氧爲核心，建立包括臭阈值、透明度、色度等4項指标黑臭水體(tǐ)評價體(tǐ)系。其阈值爲：溶解氧1mg/L、臭阈值100、透明度25cm、色度20，當其中(zhōng)任意一(yī)個指标值超過阈值時，則可判定其爲黑臭水體(tǐ)。按照《水污染防治行動計劃》任務分(fēn)解，評價體(tǐ)系将由住房城鄉建設部門負責編制。

• 二是先截污後修複，綜合手段治理黑臭水體(tǐ)。河流黑臭問題的本質是污染物(wù)輸入超過河流水環境容量。在流域尺度上采取污染源工(gōng)程治理等截污措施，能夠大(dà)幅度削減入河污染負荷，是消除黑臭問題的首要舉措。同時将河岸帶修複、人工(gōng)充氧等河道内工(gōng)程措施作爲污染負荷削減的重要補充手段，進一(yī)步降低污染水平。在河流水質得到有效改善的基礎上，通過水生(shēng)生(shēng)物(wù)（如水生(shēng)植物(wù)、魚類、鳥類）等的恢複，逐步實現河流生(shēng)态修複，達到消除黑臭的目的。

• 三是改善生(shēng)态條件，讓水流動起來。我(wǒ)國大(dà)多數城鎮河流水深爲1m~3m，在一(yī)般條件下(xià)，大(dà)氣氧可以穿透上覆水體(tǐ)到達河流沉積物(wù)表層。然而，由于排污加劇，大(dà)量COD和氨氮等耗氧污染物(wù)在水—沉積物(wù)界面累積，導緻溶氧大(dà)量消耗而形成缺氧躍變層。增加河流水生(shēng)态條件，可以改變城市水體(tǐ)水土界面虧氧狀況。一(yī)般情況下(xià)，維持河流水體(tǐ)流速0.4m3/s~1.0m3/s，就可以打破溶氧躍變層形成的理化條件，使得水土界面層的溶氧維持在3mg/L以上，可以有效控制水體(tǐ)底質污染。流水不腐，是緩減甚至基本消除河流黑臭的關鍵因素。

• 四是構建岸邊綠化帶，增強水體(tǐ)自淨能力。治理黑臭水體(tǐ)的首要目的是爲人民群衆提供一(yī)個休閑娛樂的場所，因此必須徹底清除沿河垃圾，嚴格控制有色有味污染源直排，對岸邊帶進行綠化改造，恢複其自然狀态，建立河道保潔的長效運行管理機制。同時，采用岸邊植物(wù)、挺水植物(wù)和沉水植物(wù)搭配構築的景觀修複途徑，有效改變水生(shēng)态系統的能量和物(wù)質流動方式，形成具有自淨功能的水體(tǐ)。

消除黑臭水體(tǐ)隻是建設娛樂水體(tǐ)的第一(yī)步。娛樂水體(tǐ)水質要适合遊泳、賽船、垂釣等水上運動，其評價指标包括病原微生(shēng)物(wù)、水下(xià)植物(wù)種群結構、葉綠素含量、水流速度、岸邊植被覆蓋度、有毒有害物(wù)質和人文文化等，尚需要持久的努力。

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以下(xià)内容摘自 E20 環境平台  住建部/環保部  城市黑臭水體(tǐ)整治監管平台

典型黑臭水體(tǐ)治理案例：南(nán)明河處理案例

     2015年12月10日    28

       在落實“水十條”解決黑臭水體(tǐ)及水環境綜合利用的道路上，有很多困難等待政企雙方共謀解決之道。爲此，E20環境平台于7月30日，舉辦了第57期環境戰略沙龍，邀請業内專家、企業家就“水十條之黑臭水體(tǐ)治理如何落地”進行思想碰撞。沙龍中(zhōng)，業内人士就黑臭水體(tǐ)治理提出了多點問題與困惑，同時，多家企業代表表示，自身對流域治理也做了一(yī)些模式、技術等方面的探索，北(běi)控、阿凡柯達、中(zhōng)國水環境集團、環能科技等企業對自己參與的河道治理項目進行了分(fēn)享與解析。本文選取中(zhōng)國水環境集團的貴陽市南(nán)明河水環境綜合整治項目作簡要介紹。

      項目背景

      南(nán)明河發源于貴州省安順市平壩縣林卡鄉白(bái)泥田，全長118 km，流域面積6600 km2，自西向東貫穿貴陽市區，是貴陽市人民的母親河。由于貴陽的經濟快速發展，南(nán)明河流域人口大(dà)幅增加，南(nán)明河不堪重負，污染狀況觸目驚心：沿河兩岸近百個生(shēng)活污水和工(gōng)業企業排污口，每天向河中(zhōng)傾瀉大(dà)量生(shēng)活污水和工(gōng)業廢水；沿岸到處是生(shēng)活垃圾，破舊(jiù)的棚戶區遍布河道兩岸；河水水質嚴重惡化，進入市區的河段已下(xià)降爲劣V類水體(tǐ)。

      項目概況

      本着政府主導、全民參與、機制創新、科技支撐、依法治理、長治久清的治理宗旨，中(zhōng)國水環境集團分(fēn)析現有問題，拟采取截污、清污、治污、補水等手段，結合城市經濟、生(shēng)态、景觀、文化，開(kāi)展治理。南(nán)明河水環境綜合整治項目分(fēn)二期進行。一(yī)期項目從2012年開(kāi)始，總投資(zī)約11.67億元，從外(wài)源控制、内源控制、生(shēng)态恢複、臭氣治理四個方面出發，通過截污完善、清淤疏浚等救急措施，基本消除了南(nán)明河幹流的黑臭問題。

       二期項目又(yòu)分(fēn)爲兩個階段，一(yī)階段建設時間爲2014年7月~2015年6月，投資(zī)金額21.52億，其治理方案經市政府、省環保廳、省住建廳、省科技廳組織的國家三部委水環境治理專家論證；二階段建設時間爲2015.7~2016.6，投資(zī)金額爲16.27億。二期項目的部分(fēn)内容是一(yī)期的延續，包括河道清淤、支流的水環境治理、污泥和生(shēng)态治理等。截污系統完善方面包括幹流截污溝改造，幹流截污管改造，新莊二期污水廠配套截污溝建設，小(xiǎo)黃河、麻堤河、市西河、貫城河支流截污系統完善；清淤工(gōng)作包括幹流清淤、小(xiǎo)黃河清淤、麻堤河清淤、貫城河清淤、市西河清淤。另有部分(fēn)内容則是積極争取的創新之舉：在二期污水廠建設方面，按照當時貴陽市規劃的要求，是在南(nán)明河下(xià)遊規劃建設集中(zhōng)式大(dà)型的污水處理廠（規模40萬噸左右），然而，經過充分(fēn)的調研分(fēn)析，中(zhōng)國水環境集團建議在沿河修建十來個5萬噸規模的污水廠，統一(yī)規劃、就地處理、就地排放(fàng)。結合沿河污水收集系統、建廠費(fèi)用及中(zhōng)水回用投資(zī)進行成本計算，可爲市政府節約了十幾億的投資(zī)成本。

       治理效果

       二期一(yī)階段項目内容實施後，南(nán)明河幹流水質較一(yī)期竣工(gōng)時有大(dà)幅提升，藻類和水生(shēng)植物(wù)都得到一(yī)些恢複，各斷面COD濃度基本達到地表水III類标準；大(dà)部分(fēn)斷面氨氮指标達到IV類标準；總磷指标基本接近IV類标準。目前，劣V類水體(tǐ)進一(yī)步下(xià)降到7.0%，V類水體(tǐ)繼續提高至26.8%，IV類水體(tǐ)繼續提高至31.6%。此外(wài)，在二期項目實施過程當中(zhōng)，工(gōng)程項目的質量還經受了暴雨的考驗，爲貴陽市防洪抗災發揮了重要作用。目前，南(nán)明河項目已列入财政部推行的第一(yī)批PPP的示範目錄，曾在住建部舉辦的經驗交流會上作爲典型案例進行介紹，業内專家和政府部門經過考察以後，也給予了高度的評價。

        經驗總結

        中(zhōng)國水環境集團總經理李濤總結，南(nán)明河之所以能成爲流域治理領域的PPP示範案例，要歸功于兩個重要原因：一(yī)是和政府達成了責權分(fēn)明的職責劃分(fēn)，政府做好裁判員(yuán)，企業盡職做好運動員(yuán)，爲推動項目進行提供了便利。二是在交易結構上有所創新，我(wǒ)們與政府共同設計了交易模式，即在BT模式中(zhōng)加入BOT及TOT模式，形成了全新的交易結構，爲保障項目進行效率奠定了基礎。

典型黑臭水體(tǐ)治理案例：北(běi)控洛河水環境治理項目

     2015年12月10日    15

      項目基本情況：2014年8月，洛陽市政府确定啓動新一(yī)輪洛河市區段32公裏水系綜合治理和改造提升工(gōng)程，旨在全面提升洛河兩岸的景觀環境，打造“華夏文明第一(yī)河”的全新理念。前期啓動的示範區包括洛陽橋至李樓橋洛河5.5公裏段，瀍河至上遊5.2公裏段，内容涉及多個節點及景觀核心區域。

       治理模式：洛河水環境治理項目采用PPP模式，洛陽市政府将存量污水處理資(zī)産（55萬噸/日）與北(běi)控水務成立合資(zī)公司，北(běi)控水務以現金形式出資(zī)，占合資(zī)公司70%股份。合資(zī)公司得到市政府授予的特許經營權，并将負責投資(zī)新建污水處理設施（35萬噸/日）。同時，北(běi)控水務還負責洛河水系綜合治理工(gōng)程投資(zī)（一(yī)期10億元）和故縣引水工(gōng)程投資(zī)（17.5億元），政府采用投資(zī)補助、政府回購的方式與北(běi)控水務在增量項目上進行合作。這種PPP模式的交易結構，把河道治理、污水處理、飲水工(gōng)程打包在一(yī)起，可總結爲“盤活存量、帶動增量”，值得進一(yī)步探索。

       流域治理需要站在城市尺度上去(qù)考慮，不能作爲末端治理項目對待。在具體(tǐ)治理中(zhōng)，不能隻盯下(xià)遊治理，要控制上遊水質，這一(yī)點僅靠截污效果還不夠，需在上遊推行清潔生(shēng)産思路。建議建立一(yī)個流域生(shēng)态的模型，倒推環境容量，再來考慮應該采取什麽措施。 “在治理過程中(zhōng)，我(wǒ)們對洛河特質及周邊産業現狀進行分(fēn)析，再制定方案。最終将洛河需要治理的32公裏分(fēn)爲郊野生(shēng)态段、創意産業段、城市活力段、曆史文化段四段進行，目前正在實施曆史文化段。” 

       流域治理是一(yī)項複合性業務，涉及環保、市政、水利、生(shēng)态、建築等多方面問題。如何将企業、技術進行合理集成，将是工(gōng)程進行中(zhōng)一(yī)個重要問題。北(běi)控在流域治理中(zhōng)的三個關鍵支撐便是投融資(zī)體(tǐ)系、技術體(tǐ)系及企業生(shēng)态群。其中(zhōng)，有些拉動政府，有些負責招商(shāng)，有些專注流域治理。

       在項目洽談階段，有經驗的政府會着重看合作方是什麽陣容的方陣，可以整合多少資(zī)源來投入治理，企業生(shēng)态群的建立不僅利于具體(tǐ)治理，也方便與政府協商(shāng)。此外(wài)，在技術體(tǐ)系也有功能劃分(fēn)，如黑臭水體(tǐ)可分(fēn)爲流動水體(tǐ)和封閉水體(tǐ)兩類，這兩類水體(tǐ)所需要的治理技術完全不同；即使針對某一(yī)種水體(tǐ)，也需要多種技術的配合協作，一(yī)種技術很難包打天下(xià)。但同時水環境綜合整治項目也具有重要的實踐意義，它打破了原有地區水務業務單一(yī)條線，将排水設施的規劃設計與城市的水生(shēng)态設計理念實現真正的基層結合，打破水務自然壟斷特征所帶來的壁壘鎖定，提升了環境行業的整體(tǐ)投資(zī)與技術效率，能夠有效推動環境保護治理體(tǐ)系的深層次改革取得較好效果。

       目前北(běi)控正在緻力于企業生(shēng)态群的建立，北(běi)控在流域治理方面項目及框架協議有550億投資(zī)，李力表示，期待各方企業參與。