入夏以來，我(wǒ)國南(nán)方部分(fēn)地區連續遭遇強降雨，不少城市發生(shēng)内澇，市民被迫“看海”。如果将城市規劃建設成海綿型城市，降下(xià)的大(dà)部分(fēn)雨水能夠收納，少雨的時候又(yòu)能排出以供利用，城市内澇和地下(xià)水缺乏并存的問題有望得到解決。

  日前，河南(nán)省政府新聞辦舉行新聞發布會，河南(nán)省住房和城鄉建設廳公布了該省的海綿城市建設規劃：到2020年，城市建成區20%以上的面積都要達到海綿城市建設要求，能收納70%以上的降雨。

  河南(nán)省住房和城鄉建設廳副廳長郭風春說，要結合自然地理條件、城市排水排澇基礎和應急管理能力需求，綜合采取“滲、滞、蓄、淨、用、排”等措施，通過發揮自然生(shēng)态功能和人工(gōng)幹預功能，将降雨就地消納和利用。

  海綿城市建設包括生(shēng)态水系、綠地系統、海綿型道路和廣場建設、海綿型小(xiǎo)區和單位建設等。按照規劃，今年年底前，河南(nán)各省轄市、省直管縣(市)要完成建成區直排污水截污納管工(gōng)作，建成1條以上海綿型生(shēng)态水系;2020年年底前基本實現建成區雨污分(fēn)流，主要河道完成生(shēng)态改造。河南(nán)相關部門表示，海綿性生(shēng)态水系不能再蓄死水，應結合黑臭水體(tǐ)治理，加強水系連通，嚴禁随意侵占填埋水體(tǐ)，逐步改造渠化河道、修複受損水系。

  “目前的城市河渠有不少存在河槽和河床硬化的現象，緻使水體(tǐ)得不到淨化，無法涵養水源，到最後成爲死水甚至臭水。海綿型生(shēng)态水系，則是通過盡量接近自然的生(shēng)态水系，來實現水的循環流動。”郭風春說。

  城市裏的綠地不少，但爲啥蓄不住水?專家解釋稱，這主要是因爲綠化帶高于道路的設計，緻使綠化帶内的雨水大(dà)部分(fēn)都流到路面上，成爲徑流流出市區。“海綿型綠地的建設理念，便是通過使綠地低于道路水平線，盡量多地蓄積雨水。今後，河南(nán)省各地在建設公園綠地時，需因地制宜建設小(xiǎo)微濕地、雨水花園、下(xià)凹式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水塘、生(shēng)态堤岸、生(shēng)物(wù)浮床等，提升公園綠地對雨水的滞蓄和淨化能力。”

  按照海綿型城市要求，現有綠地系統将實施改造。“單位和居住區現有綠地也要按海綿城市标準改造，每年改造量不低于現有綠地的10%;公園綠地每年改造量不低于現有綠地的20%。”郭風春表示，新建公園、綠地将全部達到海綿城市标準。

  記者注意到，河南(nán)省各地将建設海綿型道路和廣場。“已建道路和廣場可通過路緣石(俗稱路牙子)改造和增加植草溝、溢流口等方式将道路徑流引到綠地空間。新建的非機動車(chē)道、人行道和廣場、停車(chē)場使用透水鋪裝，新建廣場采用下(xià)沉式布局配套雨水調蓄設施。既有道路和廣場海綿化改造随改造計劃實施，新建城區硬化地面可滲透地面面積不低于40%。”郭風春介紹，各類新建住宅小(xiǎo)區和各類大(dà)型公共建設項目落實海綿型城市建設要求，老舊(jiù)小(xiǎo)區改造同步考慮海綿城市建設。

  不僅如此，河南(nán)省還鼓勵因地制宜創造各類低影響開(kāi)發的新模式、新技術，如在房前屋後建設各類雨水花園、綠色陽台、微型濕地、屋頂菜園，建設成千上萬的“海綿社區”“海綿校園”“海綿公園”。

  目前，河南(nán)省住建、财政、水利等部門正在全省開(kāi)展海綿城市試點工(gōng)作，已确定許昌、濮陽等8個城市爲省級海綿城市試點，河南(nán)省财政将給予專項資(zī)金補助。