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行業新聞
國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)
2014-11-26 00:00:00 來源: 點擊:8367 喜歡:0
國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)。這是當前和今後一(yī)個時期全國水污染防治工(gōng)作的行動指南(nán)。
行動計劃提出,到2020年,全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體(tǐ)較大(dà)幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下(xià)水超采得到嚴格控制,地下(xià)水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環境質量穩中(zhōng)趨好,京津冀、長三角、珠三角等區域水生(shēng)态環境狀況有所好轉。到2030年,力争全國水環境質量總體(tǐ)改善,水生(shēng)态系統功能初步恢複。到本世紀中(zhōng)葉,生(shēng)态環境質量全面改善,生(shēng)态系統實現良性循環。
主要指标是:到2020年,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大(dà)重點流域水質優良(達到或優于III類)比例總體(tǐ)達到70%以上,地級及以上城市建成區黑臭水體(tǐ)均控制在10%以内,地級及以上城市集中(zhōng)式飲用水水源水質達到或優于III類比例總體(tǐ)高于93%,全國地下(xià)水質量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質優良(一(yī)、二類)比例達到70%左右。京津冀區域喪失使用功能(劣于V類)的水體(tǐ)斷面比例下(xià)降15個百分(fēn)點左右,長三角、珠三角區域力争消除喪失使用功能的水體(tǐ)。到2030年,全國七大(dà)重點流域水質優良比例總體(tǐ)達到75%以上,城市建成區黑臭水體(tǐ)總體(tǐ)得到消除,城市集中(zhōng)式飲用水水源水質達到或優于III類比例總體(tǐ)爲95%左右。
爲實現以上目标,行動計劃确定了十個方面的措施:
一(yī)是全面控制污染物(wù)排放(fàng)。針對工(gōng)業、城鎮生(shēng)活、農業農村(cūn)和船舶港口等污染來源,提出了相應的減排措施。
二是推動經濟結構轉型升級。加快淘汰落後産能,合理确定産業發展布局、結構和規模,以工(gōng)業水、再生(shēng)水和海水利用等推動循環發展。
三是着力節約保護水資(zī)源。實施最嚴格水資(zī)源管理制度,控制用水總量,提高用水效率,加強水量調度,保證重要河流生(shēng)态流量。
四是強化科技支撐。推廣示範先進适用技術,加強基礎研究和前瞻技術研發,規範環保産業市場,加快發展環保服務業。
五是充分(fēn)發揮市場機制作用。加快水價改革,完善收費(fèi)政策,健全稅收政策,促進多元投資(zī),建立有利于水環境治理的激勵機制。
六是嚴格環境執法監管。嚴懲各類環境違法行爲和違規建設項目,加強行政執法與刑事司法銜接,健全水環境監測網絡。
七是切實加強水環境管理。強化環境治理目标管理,深化污染物(wù)總量控制制度,嚴格控制各類環境風險,全面推行排污許可。
八是全力保障水生(shēng)态環境安全。保障飲用水水源安全,科學防治地下(xià)水污染,深化重點流域水污染防治,加強良好水體(tǐ)和海洋環境保護。整治城市黑臭水體(tǐ),直轄市、省會城市、計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體(tǐ)。
九是明确和落實各方責任。強化地方政府水環境保護責任,落實排污單位主體(tǐ)責任,國家分(fēn)流域、分(fēn)區域、分(fēn)海域逐年考核計劃實施情況,督促各方履責到位。
十是強化公衆參與和社會監督。國家定期公布水質最差、最好的10個城市名單和各省(區、市)水環境狀況。加強社會監督,構建全民行動格局。
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