拿什麽拯救農村(cūn)環境污染？

2018-05-30 00:00:00    來源：    點擊：9183    喜歡：0

“現在農村(cūn)的垃圾日益增多，一(yī)些農民将自己的垃圾随意亂扔，往河道、土地胡亂傾瀉，導緻環境污染嚴重。希望相關部門制定政策，保護環境，打造宜居鄉村(cūn)。。

避免污染的“上山下(xià)鄉”

近年來，我(wǒ)國城市環保取得了一(yī)定的成效。然而，農村(cūn)地區環境保護形勢仍十分(fēn)嚴峻。目前，我(wǒ)國農村(cūn)地區環境保護水平較低，環境保護工(gōng)作較粗放(fàng)，農村(cūn)居民環保意識也相對較差。

環保部部長陳吉甯指出，我(wǒ)國的環境污染正在進行一(yī)場“上山下(xià)鄉”，即工(gōng)業污染正由東部向中(zhōng)西部轉移、城市向農村(cūn)轉移，全國農村(cūn)遭受環境污染的比例不斷上升。

有專家表示，現階段我(wǒ)國農村(cūn)環境主要面臨四大(dà)污染源，即農村(cūn)生(shēng)活污染、農業生(shēng)産污染和外(wài)來污染等。随着農村(cūn)生(shēng)活、消費(fèi)方式與城市的趨同，農村(cūn)生(shēng)活污水、生(shēng)活垃圾污染已經逐漸成爲農村(cūn)環境的首要污染源。

據記者了解，我(wǒ)國農村(cūn)生(shēng)活污水每年超過80億噸，但污水處理率不到10%，絕大(dà)多數污水直接排放(fàng)至農田、河流中(zhōng)。

此外(wài)，生(shēng)活垃圾污染也不容忽視。有調查顯示，67.5%的農村(cūn)受訪者表示自己家鄉垃圾無序堆放(fàng)問題嚴重。由于這些生(shēng)活垃圾得不到及時處理，對土壤、水源持續産生(shēng)着二次污染。另外(wài)，畜禽養殖糞便、農業重度施肥等造成的農村(cūn)生(shēng)産污染也呈現出愈演愈烈的趨勢。我(wǒ)國農業大(dà)省平均每省每年由于禽畜養殖産生(shēng)的糞便超過4000萬噸，除去(qù)作爲養料進行資(zī)源化利用外(wài)，部分(fēn)畜禽糞便得不到有效處理成爲污染物(wù)。這些糞便和土壤中(zhōng)的殘留化肥、農藥通過大(dà)氣沉降和雨水沖刷的形式進入環境和農産品中(zhōng)，極易造成環境污染。

與此同時，外(wài)來污染也加劇了日益嚴峻的農村(cūn)環保，例如，相當一(yī)部分(fēn)城市将城市生(shēng)活垃圾、建築垃圾等固體(tǐ)垃圾運至城郊鄉村(cūn)地區，許多農村(cūn)成了城市的“垃圾處理場”，由“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村(cūn)”。

難補的農村(cūn)環保“短闆”

農村(cūn)環境污染日益嚴峻也反映出農村(cūn)環保體(tǐ)制的缺失。目前，我(wǒ)國許多農村(cūn)缺乏有效的環境保護機制，許多地區農村(cūn)污染防治處于接近“空白(bái)”的狀态。

清華大(dà)學環境學院教授聶永豐曾指出，當前我(wǒ)國小(xiǎo)城鎮尚未建成垃圾收、送、處體(tǐ)系，垃圾收集和處理率低。而農村(cūn)地區的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾随便丢棄的情形比比皆是。同時，環保基礎設施的匮乏也嚴重制約着農村(cūn)地區的環境保護工(gōng)作。

據悉，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村(cūn)大(dà)部分(fēn)沒有環保基礎設施，許多地方還處于“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的狀态。不僅缺乏垃圾處理廠等，甚至沒有基本的污水處理管道。

随着城鎮化進程的加快，城市人口聚集程度越來越高、城市經濟活動也更爲重要，城市地區的環保“呼聲”自然更大(dà)。社會對生(shēng)态環境的關注也更容易聚焦在城市，從而忽視了農村(cūn)地區的環境污染問題。

有專家表示，目前，農村(cūn)環境問題難以得到有效遏制，根源在于對于農村(cūn)環境治理，在資(zī)金投入、基礎設施建設等方面，與城市相比，都存在明顯差距。

一(yī)位基層環保局負責人在接受記者采訪時說，農村(cūn)環保與城市環保工(gōng)作不同。一(yī)方面，農村(cūn)地域廣，污染分(fēn)散，監管難度很大(dà)。另一(yī)方面，農村(cūn)人口密度低，往往很難達到環保設施所服務的最低人口，建設同樣的環保設施反而比城市要投入更多的資(zī)金。再加上基層環保人員(yuán)緊張，大(dà)部分(fēn)鄉村(cūn)都沒有專職的環境監管工(gōng)作人員(yuán)，環境監管與保護工(gōng)作就更難開(kāi)展。

要政策支持更要因地制宜

農村(cūn)環境保護的現狀引起了社會廣泛關注，今年兩會上，許多代表委員(yuán)圍繞我(wǒ)國農村(cūn)環境治理存在的問題進行了讨論，并提出了針對性較強的建議、提案。

一(yī)些代表認爲首先要加強立法，完善農村(cūn)環保法規體(tǐ)系。全國人大(dà)代表馮燕建議，盡早制定和完善農村(cūn)環保法規、标準和技術規範，抓緊研究起草土壤污染防治法和農村(cūn)環境監測、評價的标準和方法。各地要結合實際，制定和實施一(yī)批地方性農村(cūn)環保法規。全國人大(dà)代表姜健則強調了規劃的重要性。他建議，在推進農村(cūn)工(gōng)業轉型升級的同時，将農業農村(cūn)節能減排工(gōng)作納入新農村(cūn)建設考核體(tǐ)系之中(zhōng)，通過化肥、農藥減量，生(shēng)産生(shēng)活垃圾、污水等處理利用，有效治理農業污染。

建立機制、保證投入也是另一(yī)個關注重點。全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅建議，将農村(cūn)垃圾無害化處理納入國家環境保護十三五規劃，加大(dà)中(zhōng)央、省、市三級财政資(zī)金的投入力度，按照統籌城鄉發展總體(tǐ)要求，分(fēn)區規劃科學選址，建設一(yī)批标準化的農村(cūn)垃圾處理場，完善一(yī)批較先進的垃圾無害化處理設備，形成城鄉共享的可再生(shēng)資(zī)源回收體(tǐ)系、垃圾分(fēn)類收運體(tǐ)系和垃圾綜合處理體(tǐ)系，逐步實現農村(cūn)垃圾無害化處理。國家要加強對各地農村(cūn)垃圾站建設的引導，依據村(cūn)莊分(fēn)布、經濟條件等因素，因地制宜地給予行之有效的引導和規劃，避免出現“有錢建、沒錢管”的尴尬局面。

對于相對條件比較差的農村(cūn)地區，主要以改造危房，改廁、修建一(yī)些公共的道路爲主，來改善環境面貌。而基本具備相對條件的農村(cūn)，就要建立環境設施，把農村(cūn)的垃圾、污水和機動車(chē)、畜禽養殖的污染物(wù)有效地治理等作爲整治的重點。他表示，不同層次的農村(cūn)，要進行不同的農村(cūn)環境的改善。

  鄉村(cūn)的環境問題一(yī)度陷入抓緊拯救建設最美鄉村(cūn)從我(wǒ)們做起。

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