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行業新聞
水污染防治法突出地方政府責任
2014-12-09 00:00:00 來源: 點擊:8612 喜歡:0
水污染防治法,這部已經“服役”31年的“治水之法”将再次迎來修改,如何給這部法律“動手術”引發廣泛關注。今天下(xià)午在山東省貫徹水污染防治法情況彙報會上,山東省環境保護廳廳長張波向全國人大(dà)常委會執法檢查組建議,修訂水污染防治法應進一(yī)步突出地方政府主體(tǐ)責任,将水環境持續改善作爲剛性目标和責任,層層落實到地方政府。
“現行水污染防治法是2008年2月28日第十屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十二次會議修訂的。水污染防治法的實施,爲指導和規範全國水污染防治工(gōng)作深入開(kāi)展發揮了重要作用,夯實了我(wǒ)國環境保護和水污染防治的法律基礎。”張波說,随着水污染防治工(gōng)作不斷深入,現行水污染防治法在環境管理中(zhōng)暴露出一(yī)些不适應的地方。特别是新修訂的環境保護法自今年1月1日施行以來,對水污染防治工(gōng)作提出了更高的要求。在這樣的背景下(xià),對水污染防治法進行修訂非常有必要。
張波介紹,新修訂的環境保護法突出強化了政府在環境保護中(zhōng)的主體(tǐ)責任,确立了目标評價制和考核制度,旨在突出政府在環境保護中(zhōng)的地位和主體(tǐ)責任。因此建議國家在水污染防治法修訂中(zhōng),進一(yī)步突出地方政府主體(tǐ)責任,推動全國水污染防治工(gōng)作向縱深開(kāi)展。
張波認爲,水污染防治法應進一(yī)步強化信息公開(kāi)和公衆參與。他指出,随着公衆環境保護意識日益提高,人民群衆對環境知(zhī)情權、監督權的呼聲越來越強烈。爲此,新修訂的環境保護法設立了信息公開(kāi)和公衆參與專章,逐一(yī)明确了政府和企業的環境信息公開(kāi)責任,推動公衆參與和監督環境保護工(gōng)作。建議水污染防治法增加信息公開(kāi)和公衆參與内容,引導建立公衆參與水污染防治工(gōng)作的新機制。
張波建議,水污染防治法修訂應進一(yī)步強化水環境功能區劃和排污許可證制度,對農業面源、農村(cūn)污水垃圾和畜禽養殖污染防控等工(gōng)作進一(yī)步明确責任主體(tǐ)和監管部門,以便形成各司其職、各負其責的局面。
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